Отдел правового обеспечения и государственных закупок

Дата размещения: 11.02.2021 15:56
Дата изменения: 27.10.2021 09:41


Отдел

правового обеспечения и государственных закупок

 

Демура Дмитрий Геннадьевич,

начальник отдела правового обеспечения и государственных закупок, каб.312, тел. (4162) 226-504;

Юлия Юрьевна Янько,

ведущий консультант, каб.312, тел. (4162)226-504

 

Основные задачи отдела

Участие в обеспечении реализации задач министерства образования и науки Амурской области по юридическим вопросам, а также по вопросам размещения государственного заказа для нужд министерства, предусмотренные Положением об отделе правового обеспечения и государственных закупок министерства;

правовое обеспечение деятельности министерства, осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства Амурской области, нормативно-правовых актов губернатора области и Правительства области, регулирующих вопросы, входящие в компетенцию министерства, а также улучшение качества проектов нормативных правовых актов;

обеспечение соблюдения законности в деятельности министерства;

защита прав и интересов министерства при взаимодействии с органами государственной власти и управления, правоохранительными, следственными, налоговыми и иными органами, а также в государственных, общественных, иных форм собственности организациях, при рассмотрении правовых вопросов.

обеспечение соблюдения законодательства в сфере осуществления закупок, товаров, работ, услуг;

осуществление координационной деятельности при закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд;

осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных министерству учреждений;

создание условий для развития конкурентной среды на рынке при осуществлении закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для министерства;

мониторинг рынков и цен на товары, работы и услуги, закупаемые для нужд министерства.

 

Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Амурской области, нормативно-правовых актов губернатора области и Правительства области в сфере образования на территории области;

обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере образования;

подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов законодательных актов, а также нормативно-правовых актов губернатора области и Правительства области;

визирует и подготавливает заключения к проектам приказов министерства, государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, дополнительных соглашений к ним, проектов нормативных правовых актов области, разработанных заинтересованными подразделениями министерства, и других документов, вносимых на рассмотрение министру;

разрабатывает и согласовывает с заинтересованными исполнительными органами государственной власти области проектов законов Амурской области, постановлений, распоряжений губернатора области, Правительства области (за исключением долгосрочных целевых программ и изменений к ним, разрабатываемых профильными структурными подразделениями), иных нормативных правовых актов области по наиболее срочным и сложным вопросам, требующим нормативного урегулирования и находящимся в компетенции министерства, в том числе по финансово-экономическим вопросам;

разрабатывает локальные нормативные правовые акты министерства, проекты приказов министерства, содержащих нормы права и направленных на регулирование правоотношений в сфере образования, в том числе по кадровым вопросам;

защищает права и интересы министерства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также в других государственных и негосударственных организациях по особо сложным делам, в том числе ведение претензионно-исковой работы министерства (подготовка исковых заявлений, отзывов, возражений, жалоб и передача их в судебные органы, ведение судебных и арбитражных дел);

оказывает методическую и консультативную юридическую помощь образовательным учреждениям Амурской области, работникам министерства по вопросам, находящимся в компетенции отдела правового обеспечения и государственных закупок;

взаимодействует с другими структурными подразделениями министерства и Правительства области, а также с правоохранительными органами, контрольно-надзорными органами государственной власти и управления;

участвует в деятельности комиссий и рабочих групп, создаваемых по распоряжению губернатора области, министра образования и науки области;

разрабатывает прогноз объёмов продукции для нужд министерства образования и науки области;

подготавливает и направляет в автоматизированную систему «АЦК-Госзаказ «Амур» заявки на размещение заказов путем проведения электронных аукционов, открытых конкурсов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства образования и науки области;

обеспечивает определение поставщиков товаров, работ, услуг для нужд министерства способом запроса котировок цен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru;

осуществляет контроль за заключением государственных контрактов между министерством и участником-победителем по результатам проведённых процедур;

направляет в управление федерального казначейства по Амурской области сведения о заключении и расторжении государственных контрактов, заключенных министерством по результатам определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), для включения в реестр государственных контрактов;

обеспечивает взаимодействие министерства образования и науки с поставщиками товаров, работ, услуг по вопросам участия в процедурах закупок;

анализирует техническое задание, представленное подразделениями министерства образования и науки области, для включения в закупочную документацию на предмет соответствия законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, а так-же законодательства о защите конкуренции;

осуществляет разработку и согласование с другими подразделениями министерства образования и науки области проектов государственных контрактов;

создает условия для развития конкурентной среды на рынке при осуществлении определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков);

обеспечивает права и законные интересы участников процедур определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), «прозрачность» торгов в пределах своей компетенции;

осуществляет автоматизированный процесс государственных закупок и создание системы электронного документооборота на всех этапах определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в соответствии с целями и задачами министерства.

 

                         Перечень нормативных правовых актов, определяющих полномочия отдела

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27.06.2010 № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63 – ФЗ «Об электронной подписи»;

Федеральный закон от 27.05.2003 № 58 – ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

Устав (основной Закон) Амурской области от 13.12.1955 № 40 – ОЗ;

Закон Амурской области от 13.12.2006 № 260 – ОЗ «О государственных должностях Амурской области»;

Закон Амурской области от 13.12.2006 № 261 – ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области»;

Закон Амурской области от 08.04.2009 № 191 – ОЗ «О мерах по противодействию коррупции в Амурской области»;

Регламент Правительства Амурской области, утвержденный постановлением губернатора области от 03.08.2007 № 443;

Положение о министерстве образования и науки Амурской области, утвержденное постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007 № 454;

Типовая инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Амурской области, аппарате губернатора области и Правительства области, утвержденная постановлением губернатора области от 07.02.2019 № 33;

Иные правовые акты, письма Минобрнауки России, содержащие разъяснения по вопросам, связанным с деятельностью отдела.